陕西省脱贫攻坚政策问答

    57.在创业带动贫困劳动力就业方面有哪些政策措施？

答：《关于大力开展就业扶贫的实施意见》（陕人社发〔2016〕18 号）明确了4个方面的措施：

（1）增强贫困县创业服务能力。认真实施陕西省“提升基层创业服务能力行动计划”，鼓励支持贫困县建设具有融资、融智、融商功能的一体化创业服务中心。支持贫困地区创建农民工返乡创业示范县，贫困县达到认定标准的，优先认定为省市两级农民工返乡创业示范县。

（2）加强贫困劳动力创业培训。加强贫困县区创业培训师资力量建设，2018年底，每个贫困县的创业培训教师不少于3人。鼓励建档立卡的贫困劳动力积极参加创业培训，对培训合格的按规定给予每人1200元的职业培训补贴，对实现创业的再给予每人800元职业培训补贴。

（3）创新创业担保贷款反担保方式。开展信用乡村建设试点工作，对经过认定的信用乡村推荐的创业人员免除反担保。允许农村劳动力以农村林权、土地承包经营权、农村居民住房财产权抵押申办创业担保贷款。

（4）增强创业孵化实效。鼓励支持贫困县建设具有本地特色的返乡创业示范园区或孵化示范基地，重点孵化贫困劳动力创业就业。建立创业孵化绩效评估体系，根据绩效评估情况，给予创业孵化效果好、企业存活率高的创业孵化基地和创业孵化园区创业孵化补贴。