立足五抓 夯实五点 全力助推追赶超越

来源:未知 作者:王国忠 时间:2017-06-22 16:14
市政府副市长 米脂县委书记 王国忠
 
追赶超越是习近平总书记对陕西发展的定位要求和殷切期望,是中央一系列治国理政方略在陕西的具体体现。去年以来,省委把“追赶超越”和“五个扎实”作为全省各项工作的总目标、总纲领、总遵循。就米脂而言,立足县情实际,综合考虑地理环境、行政区划、人口结构、历史传承、资源禀赋等,确立了追赶超越的标杆,但如何超越、如何突破、如何保障还值得全县上下深入思考,我认为关键要立足五抓,夯实五点。
一、抓思想解放,夯实追赶超越突破点
解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝,是推动一切工作的“总阀门”。总结改革开放 30多年的实践经验,审视和反思不同地区的发展进程,可以看出,落后地区与发达地区的差距,表面上是经济实力和发展速度的差距,实际上却是思想解放程度的差距。就目前现实而言,米脂干部的思想观念、服务理念、工作作风还跟不上追赶超越的步伐,靠惯性思维,凭经验办事,遇到问题等政策,有了政策等经验,不敢闯、不愿试,如果再这样亦步亦趋,一味地跟在别人后面跑,追赶超越必将成为一句空话。因此,我们一定要摒弃习惯思维、惯性做法,解放思想、更新观念,围绕追赶超越的短板,抓住阻碍发展的瓶颈,通过举办米脂金融大讲堂,追赶超越大讨论、外出交流学习等方式,换脑筋、想办法,真正找出一条符合米脂县情实际的发展路子。
二、抓规划引领,夯实追赶超越基础点
规划是做好一切工作的前提和保障,只有规划到位,奋斗才有目标,行动才有方向,发展才能持续。认真审视我们过去的规划工作,某些方面也启动过,形成了文件,但不够系统、不够完备、不够科学,不具备实施的条件,有些方面至今还是一片空白。米脂是传统农业县,经济总量小,自然资源匮乏,工业经济薄弱,短期内无法形成集聚效应,加之农业、文化旅游产业需要一个培育过程。因此,唯一具备条件、能快速见效、挖掘潜能的就是基础设施建设和县城品质提升。面对追赶超越的紧迫形势和繁重任务,我们必须把规划工作作为重中之重,积极与中国电建集团贵阳勘测设计院对接,完善米脂县城综合提升设计、水环境景观设计、交通工程专项设计;与西安大美术集团对接,完善米脂窑洞古城整体设计;与中国传媒集团成都分公司对接,完善全域旅游顶层设计,集中力量,分步实施,一张蓝图绘到底,一任接着一任干。
三、抓项目建设,夯实追赶超越支撑点
项目是经济发展的载体,社会发展的依托。抓项目是壮大经济实力、提升经济总量,实现又好又快发展的必由之路。奋力追赶超越,实现弯道超车必须牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展就得抓项目”的理念,大上项目、上大项目,严格落实县级领导包抓重点项目责任制,跟踪管理项目,协调解决相关问题,全面提高项目开工率、落地率、竣工率。针对当前经济下行压力持续加大的严峻形势,要创新投融资方式,充分发挥财政资金四两拨千斤作用,积极运用政府和社会资本合作PPP模式,引导和撬动更多社会民间资本投向棚户区改造、文化旅游、城市建设等领域,今年我们立足县城发展框架、提升县城综合功能,包装了20个重大项目,总投资25.84亿元,采取PPP模式,成熟一个,实施一个。启动“城投”公司混合所有制改制,成立国有资产运营公司、“农投”“文旅投”“工投”公司,积极争取国开行、农发行政策性银行贷款,有效解决重点公共设施建设项目融资问题。
四、抓责任落实,夯实追赶超越关键点
责任落实到位,压力才能传导到位;压力传导到位,工作才能落实到位。好多工作、好多事情没做好、没做成,不是我们没讲到、没说到,关键是我们的责任没有扛死,落实缺乏刚性。追赶超越是一项系统工程,涉及经济社会发展方方面面,必须举全县之力、集全民之智,动员全县上下各个层面的力量,奋力拼搏,克难奋进。因此,要抓住责任落实这个关键环节,把追赶超越的各项工作、各项指标分解细化到每个部门、每个单位和每个干部身上,严格三个明确,即责任主体明确、工作标准明确、完成时限明确,以上率下,一级向一级负责,一级让一级放心,真正做到千斤重担大家挑,人人肩上有指标,形成人人追赶,奋力赶超的良好局面。
五、抓三项机制,夯实追赶超越发力点
人们常说的“人管人、累死人,机制管人管灵魂”“人叫人动人不动,机制调动积极性”。“三项机制”就是调动干部干事创业积极性,实现“追赶超越”的制度保障。因此,我们要以三项机制为总遵循、总依据,进一步健全“三位一体”年度目标责任考核机制,推进分级分类考核,完善考事、考人、组织评价和群众公认的综合考评办法,优化目标责任考核指标体系,围绕重点工作、职能工作,科学设置和调整指标结构、考核内容、分值权重,真正把责任书变成军令状,激发党员干部把担当体现在激情干事上,把形象树立在干净做人上,把成果落实在追赶超越上。
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