杜斌丞(1888—1947)，名丕功，米脂县城关镇城隍庙湾人。1917年高师毕业，应聘担任榆林中学校长，培养出刘志丹、谢子长等一大批革命志士。1930年应邀出任陕西省政府和潼关行营高级参议，从此遂成为杨虎城将军的重要决策人物。杜斌丞以爱国主义者的目光和胸怀，纵览全局，权衡得失，毅然向杨虎城将军提出“回汉一家、陕甘一体”、“南北团结、反蒋救国”的主张。这就是后来为人们熟知的“大西北主义”。1933年，蒋介石下令杨虎城将军驻陕甘部队去“剿共”，杜斌丞向杨虎城提出“联共、反蒋、抗日”的主张，并和红四军联系，达成互不侵犯协议。1936年12月12日“西安事变”后，以陕西省政府秘书长兼政治委员身份，参加红军、东北军、西北军联合办公厅工作，积极推行杨虎城、张学良八项抗日救国主张。1944年同杨明轩筹建中国民主同盟西北总支部，次年被选为民盟中央常委兼西北总支主任委员。1946年以民盟顾问资格出席在重庆召开的全国政协会议，1947年，胡宗南部队进犯延安，3月20日在西安被国民党逮捕，同年10月7日，在西安玉祥门外英勇就义。杜斌丞殉难之后，毛主席亲笔为杜斌城烈士题词：“为人民而死，虽死犹生。”周恩来副主席赞扬他是鲁迅式的共产党人。